По состоянию на начало 2006 г. в составе технической инспекции
труда областной организации Профсоюза работают главный технический
инспектор труда (в штате областного комитета Профсоюза), 48
внештатных технических инспекторов труда из 35 городов и районов
области и 1158 уполномоченных профкомов образовательных учреждений.
В 2005 г. профсоюзной инспекцией проведено 1967 проверок состояния
условий и охраны труда в образовательных учреждениях Иркутской
области, в том числе, 29 обследований проведено штатным техническим
инспектором; в ходе проверок выявлено 2091 нарушений правил
и норм охраны труда. По результатам проверок выдано 1047 представлений
руководителям учреждений на устранение выявленных нарушений
и справки с предложениями по совершенствованию работы по охране
труда. Предъявлено 217 требований о приостановке работы травмоопасного
оборудования и 372 производственных участков. Направлено 4
требования о привлечении к ответственности должностных лиц,
виновных в нарушении требований охраны труда. Рассмотрено 26
заявлений и жалоб работников в связи с неудовлетворительными
условиями труда, 12 трудовых споров, связанных с нарушением
законодательства по охране труда. Все они разрешены в пользу
работников. В сравнении с 2004 г. число проверок увеличилось
на 17%, выявленных нарушений на 87%, выданных представлений
на 83%.
В ходе проверок в территориях сформировался подход к их проведению:
в течение 3-4 дней проводятся обследования образовательных
учреждений, выявляются нарушения и слабые стороны в организации
работ по охране труда по обеспечению здоровых и безопасных
условий труда, оформляются представления и справки. Итоги проверок
доводятся до сведения руководителей образовательных учреждений,
на семинарах профсоюзного актива, уполномоченных и ответственных
лиц по охране труда проводится обучение по вопросам, требующим
повышенного внимания.
В 2005 г. в сфере образования области имело место 53 несчастных
случая на производстве (вдвое ниже показателей 2004 г.), четыре
из них с тяжёлым исходом для пострадавших, что ниже С участием
профсоюзной технической инспекции труда расследовано 24 несчастных
случая на производстве, в том числе три тяжелых несчастных
случая – с участием главного технического инспектора областного
комитета Профсоюза. По заявлению члена Профсоюза выдано заключение
технического инспектора труда о неполном расследовании тяжелого
несчастного случая произошедшего 8 апреля 2004 г. с воспитанниками
детского сада № 1 поселка Алексеевск Киренского района Иркутской
области, в части определения причин несчастного случая и ответственных
лиц.
В истекшем году областным комитетом Профсоюза была продолжена
работа по оказанию консультационной, информационно-методической
и иной практической помощи территориальным и первичным организациям
Профсоюза, внештатной технической инспекции труда.
С этой целью 20–22 декабря 2005 г. проведён очередной
(выездной) семинар-совещание внештатной технической инспекции
труда Иркутского областного комитета Профсоюза на базе Братской
городской организации Профсоюза, участие в котором приняли
42 профсоюзных инспектора и некоторые председатели территориальных
организаций Профсоюза из северных территорий области. В плане
работы семинара прошло пленарное заседание с участием главного
технического инспектора труда ЦК Профсоюза Кулешова С.М., главного
эксперта по условиям труда Комитета по труду областной администрации
Какаулина С.П. и специалистов государственных органов надзора.
В рамках семинара прошел тренинг по проверке состояния условий
и охраны труда в учреждениях образования г. Братска, проведено
компьютерное тестирование участников семинара.
Организована и периодически пополняется страничка «Охрана труда»
на сайте областного комитета Профсоюза, на которой постоянно
размещаются материалы мероприятий проведенных технической инспекцией,
новшества в законодательстве по охране труда, тексты изданных
областным комитетом сборников. В частности, на нем размещены
методические материалы «В помощь внештатному техническому инспектору»
и комментарии к Отчету о работе внештатной технической инспекции
(форма 19-ТИ); готовится к выпуску полная подборка материалов
семинара-совещания технической инспекции в г. Братске с текстом
выступлений приглашенных специалистов по охране труда и брошюра
по обобщению опыта аттестации рабочих мест по условиям труда
проведенной в г. Шелехове.
8 сентября 2005 г. совместно с Главным управлением общего и
профессионального образования Иркутской области был объявлен
и проводится IV-й областной смотр- конкурс по охране труда.
Конкурс проводится в номинации «Лучшая мастерская по охране
труда» и направлен на активизацию и совершенствование работы
по обеспечению здоровых и безопасных условий труда и учебно-воспитательного
процесса в учебных и учебно-производственных подразделениях
учреждений образования, в которых осуществляется трудовое обучение
учащихся, на предупреждение производственного и детского травматизма
среди работников и учащихся.
Главными задачами профсоюзных организаций в предстоящий год
следует считать формирование стабильной и работоспособной технической
инспекции труда, института уполномоченных по охране труда,
более полное и эффективное их привлечение к осуществлению контроля
за обеспечением здоровых и безопасных условий труда членов
Профсоюза.
Учитывая вышеизложенное и с целью дальнейшего совершенствования деятельности технической инспекции труда, президиум постановляет:
1. Информацию о деятельности технической инспекции труда областной
организации Профсоюза в 2005 г. принять к сведению и направить
для руководства к действию в территориальные и крупные первичные
профсоюзные организации.
2. Территориальным и первичным организациям Профсоюза:
2.1. Принять исчерпывающие меры к полному укомплектованию инспекции
квалифицированными и заинтересованными кадрами, ее обучению
и информационно–методическому обеспечению.
2.2. Более полно использовать возможности внештатной технической
инспекции труда по осуществлению профсоюзного контроля за состоянием
условий, охраны труда в подведомственных учреждениях.
2.3. Ввести в постоянную практику работы подготовку вопросов
охраны труда с рассмотрением их на заседаниях выборных коллегиальных
органов и совещаниях профсоюзного актива, в том числе совместно
с руководителями органов и учреждений образования.
3. Областному комитету Профсоюза:
3.1. Активизировать инспекционную деятельность силами штатного
технического инспектора труда, для чего в срок до 15 марта
2006 г. разработать график комплексных и целевых обследований
учреждений образования по месту работы членов Профсоюза.
3.2. Продолжить практику проведения ежегодных областных семинаров
внештатной технической инспекции труда Профсоюза, областных
конкурсов по охране труда, подготовки и издания информационно-методических
материалов по охране труда.
4. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить
на главного технического инспектора труда областного комитета
Профсоюза Добрынина В.Н.
Председатель областной
организации Профсоюза
Бакштановский Ю.А.