Вознаграждение за классное руководство

Акция протеста работников бюджетной сферы, прошедшая в октябре прошлого года, дала определенные результаты. Одним из них стало то, что дополнительное вознаграждение за классное руководство, предусмотренное в рамках реализации национального проекта «образование» предполагается выплачивать и при меньшей наполняемости классов. Первоначально федеральными министерствами предлагалась единая норма наполняемости классов для города и сельской местности – 25 человек.

В канун нового года, 30 декабря, Правительство РФ приняло постановление «О порядке предоставления в 2006 г. финансовой помощи бюджетам субъектов Российской Федерации в виде субсидий на выплату вознаграждения за выполнение функций классного руководителя педагогическим работникам государственных общеобразовательных школ субъектов Российской Федерации и муниципальных общеобразовательных школ», предусматривающее выплату вознаграждения педагогическим работникам, выполняющим функции классного руководителя за счет средств федерального бюджета. Таким образом, Правительство РФ признало значимость выполняемой педагогическими работниками дополнительной работы и пытается разрешить, связанную с этим, проблему низкого уровня ее оплаты.
Для реализации указанного выше постановления субъектам Российской Федерации предложено принять в месячный срок законы или иные нормативные правовые акты об установлении вознаграждения, предусматривающие порядок, размер и условия его выплаты. Министерством образования РФ также в течение месяца должны быть разработаны и утверждены методические рекомендации, касающиеся деятельности классного руководителя в государственных общеобразовательных учреждениях субъектов Российской Федерации и муниципальных общеобразовательных учреждениях.
Финансовая помощь из средств федерального бюджета в виде субсидий субъекту Российской Федерации будет предоставляться в соответствии с соглашением, заключаемым между субъектом РФ и Федеральным агентством по образованию.
Согласно правительственному постановлению субсидии будут предоставляться субъектам, принявшим в установленном порядке законы и иные нормативные правовые акты, предусматривающие расходные обязательства по выплате вознаграждения.
В свою очередь из фонда компенсации бюджета субъекта субсидии будут предоставлены местным бюджетам на выплату вознаграждения за классное руководство.
Объем субсидии предоставляется из расчета 1000 рублей за классное руководство в классе наполняемостью 25 человек для городской местности и 14 человек для сельской местности. При определении размера субсидии учитываются районные коэффициенты, установленные Правительством РФ, а также отчисления по единому социальному налогу, страховым взносам на обязательное пенсионное страхование и страховым взносам по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.
Что это значит?
Вознаграждение за выполнение функций классного руководителя будет выплачиваться в размере 1000 рублей плюс районный коэффициент педагогическим работникам тех общеобразовательных учреждений городской местности, наполняемость классов в которых соответствует установленной Типовым положением об общеобразовательном учреждении, утвержденном постановлением Правительства РФ от 19.03.01 г. № 196, норме – 25 человек.
Для учреждений, расположенных в сельской местности, Правительство РФ взяло за норму наполняемость классов 14 человек.
В классах с меньшей наполняемостью вознаграждение будет выплачиваться пропорционально количеству обучающихся.
Так образом, при наполняемости класса в 20 обучающихся в городской школе, вознаграждение за классное руководство (без районного коэффициента) составит 800 рублей (1000 х 20 / 25).
При наполняемости класса в 9 человек в сельской школе, вознаграждение составит 642 руб. 80 коп. ( 1000 х 9 / 14).
О районном коэффициенте.
Как указано в постановлении Правительства, к вознаграждению предусмотрено применение районного коэффициента, который будет различным для работников общеобразовательных учреждений, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, и для работников общеобразовательных учреждений, не отнесенных к ним, т.е. расположенных в южных районах Иркутской области:
- 1,30 - Бодайбинский, Братский, Казачинско-Ленский, Катангский, Киренский, Мамско-Чуйский, Нижнеилимский, Усть-Илимский, Усть-Кутский районы, в г.Братске и населенных пунктах, подчиненных его администрации, города Бодайбо, Усть-Илимск, Усть-Кут (Постановление Госкомитета Совета Министров СССР по вопросам труда и заработной платы и Президиума ВЦСПС от 04.09.64 г. № 380/п-18 «Об утверждении районных коэффициентов к заработной плате работников просвещения, здравоохранения, жилищно-коммунального хозяйства, торговли и общественного питания и других отраслей народного хозяйства, непосредственно обслуживающих населений, занятых в районах Крайнего Севера и местностях, приравненных к районам Крайнего Севера»);
- 1,20 – для остальных городов и районов Иркутской области.
Вознаграждение за классное руководство будет включаться в состав заработной платы для определения среднего заработка, учитываться при начислении пособия по временной нетрудоспособности. На него будут начисляться и перечисляться в Пенсионный фонд РФ, учитываться на индивидуальном (персонифицированном) счете страховые взносы, в связи с чем пенсионный капитал педагогического работника, выполняющего функции классного руководителя, пополнится.
Выплата с 1 января 2006 г. вознаграждения за классное руководство за счет средств федерального бюджета не влечет за собой отмены установленных ранее, действовавших по состоянию на 30 декабря 2005 года, доплат и надбавок, размер которых, как правило, составляет 20% от ставки заработной платы, выплата которых осуществляется за счет средств областного бюджета.

Валентина Федосеева, юрист областного комитета Профсоюза