В защиту сельских учителей
Расходы на коммунальные услуги педагогам будут возмещать не по норме, а по факту. Законодательная инициатива депутата Юрия Бакштановского об изменении схемы компенсации сельским учителям затрат на коммунальные услуги была одобрена 17 мая комитетом по социально-культурному законодательству Законодательного собрания. После внесения некоторых корректировок областной администрацией она была приведена в соответствие с Жилищным кодексом РФ и скорее всего будет вынесена на майскую сессию ЗС.Поправка Юрия Бакштановского касается закона Иркутской области «О размерах, условиях и порядке возмещения расходов, связанных с предоставлением мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг педагогическим работникам, проживающим в сельской местности, рабочих поселках (поселках городского типа) и работающих в муниципальных образовательных учреждениях». Ее суть заключается в том, что расходы на коммунальные услуги сельским педагогам должны возмещаться не по норме, а по факту потребления. Юрий Бакштановский считает, что такое понятие, как «норма потребления», уравнивает всех потребителей, а это в корне неверно. Подавляющее большинство сельских учителей живут в частных неблагоустроенных или полублагоустроенных домах, затраты на коммунальные услуги в которых существенно отличаются.
– Нужно объективно оценивать, сколько человек затратил дров или угля, чтобы прожить зиму, – говорит Юрий Бакштановский.
По его словам, «норматив потребления» не может учесть все особенности жилых помещений – есть дома теплые, есть холодные, кому-то требуется больше дров, кому-то меньше. При этом, подчеркнул Юрий Бакштановский, по закону «Об образовании РФ» педагогическому работнику должны возмещаться все коммунальные расходы. И если сельский учитель захочет решить вопрос о полном возмещении ему коммунальных затрат в судебном порядке, то он выиграет процесс. Другое дело, что далеко не каждый педагог будет этим заниматься. Именно на это, по мнению депутата, и рассчитывают отдельные чиновники.
Оппоненты Юрия Бакштановского высказали опасение, что отсутствие каких-либо норм может привести к тому, что за счет сельского педагога будет «отапливаться» все село. Тем не менее в ходе обсуждения члены комитета ЗС решили поддержать поправку. Таким образом, на сегодняшний момент наиболее актуальным является вопрос о сроках вступления ее в силу. По мнению Юрия Бакштановского, на исполнение этого закона потребуется около 100 млн. рублей. Эти деньги могут быть предусмотрены только в бюджете на будущий год, так что вступить в силу изменение сможет не раньше 1 января 2008 года. Однако чтобы успеть разрешить этот вопрос до формирования бюджета, необходимо уже на майской сессии ЗС принять закон о внесении изменений в окончательном чтении.
Ирина Лагунова
газета "Областная"
