О льготах по оплате жилья и коммунальных услуг
Областной комитет Профсоюза работников образования в 2005 г. добился принятия Закона Иркутской области от 14 ноября 2005 г. N 73-ОЗ "О размерах, условиях и порядке возмещения расходов, связанных с предоставлением мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг педагогическим работникам, проживающим в сельской местности, рабочих поселках (поселках городского типа) и работающим в муниципальных образовательных учреждениях", согласно которому область взяла на себя обязательство по частичному (в пределах социальной нормы) возмещению понесенных органами местного самоуправления расходов на оказание льгот педагогическим работникам.
В июне 2007 г. Законодательным собранием Иркутской области была поддержана инициатива Бакштановского председателя областной организации, депутата Законодательного собрания Иркутской области, о внесении изменений в указанный выше Закон, в части обязательств областного бюджета по полному возмещению расходов, без ограничения социальной нормой.
Органы местного самоуправления, как и ранее, на протяжении более чем семидесяти лет, должны установить нормы топлива, которые рассчитываются исходя из необходимости поддержания во всем жилом помещении в период отопительного сезона температуры в соответствии с санитарно-гигиеническими нормами (18о-20о С).
Еще раз разъясняем о том, что указание в ст.55 Закона РФ «Об образовании» о праве педагогических работников «на бесплатную жилую площадь с отоплением и освещением» означает, что работники вправе проживать в жилых помещениях с отоплением и освещением бесплатно, т.е. без внесения платы за жилье, отопление и освещение. Поэтому для обеспечения принципа бесплатности работники освобождаются от платы за излишки жилой площади, на всю площадь с учетом излишков предусмотрено бесплатно отопление и освещение. Принцип бесплатности обеспечивается также путем включения при расчетах членов семьи. При печном отоплении работники обеспечиваются бесплатно топливом, которое должно доставляться на дом, т.е. в натуральном виде до 1 сентября в размере годовой потребности по нормам, установленным органом местного самоуправления. Действующее законодательство содержит запрет на выплату денежной компенсации взамен предоставления коммунальных услуг. Расчеты с предприятиями, оказывающими жилищно-коммунальные услуги осуществляются на основе договоров, заключаемых с ними органами местного самоуправления, а если средства на эти цели предусмотрены в сметах образовательных учреждениях и переданы им фактически, договор заключается образовательным учреждением.
